Zmiana rządu spowodowała kolejne zmiany na stanowiskach ministrów odpowiedzialnych za budownictwo.
Zapowiadane włączenie Ministerstwa Budownictwa do Ministerstwo Infrastruktury brzmi jak zapowiedź petryfikacji
stanu permanentnego odsuwania wymaganych zmian w prawie budowlanym.
Zapewne nowy minister będzie się najpierw wdrażał,
co miejmy nadzieję nie będzie trwało długo.
Czas niestety upływa i istnieje coraz większe prawdopodobieństwo,
że pierwsza obietnica nowego premiera będzie wielką porażką.
Porażką wynikającą z niemożliwości dokonania zmiany warunków technicznych,
jakim odpowiadają budynki ich usytuowanie.
Do jednej z takich zmian powyższego rozporządzenia,
na jakie oczekuje środowisko,
należy określenie zasad działania dźwiękowych systemów ostrzegawczych.
Aktualnie z powodu braku jasnych zasad technicznych działania obowiązkowego DSO w obiektach problemy z odbiorem ma Terminal nr 2 na warszawskim Okęciu.
Sytuacja dla obiektów,
które są przygotowywane na Euro 2012 jest o tyle istotna,
że istnieje duża rozbieżność między wymaganiami polskiego prawa budowlanego a wymaganiami UEFA co do działania systemów rozgłoszeniowych (public address systems) związanych z bezpieczeństwem osób.
W dokumencie opracowanym przez UEFA „UEFA European Football Champion Final Tournament 2012: Phase I Bid Requirements” czytamy,
że systemy PA mają być wykonane zgodnie z najnowszą wiedzą (state of the art).
W takim przypadku powstaje pytanie co na terenie Polski jest najnowszą wiedzą z zakresu systemów rozgłoszeniowych związanych z szeroko pojętym bezpieczeństwem osób w obiektach.
Do rozwiązania jest również różnica między system PA a wymaganymi w Polsce dźwiękowymi systemami ostrzegawczymi alarmu przeciwpożarowego.
W polskich warunkach stosowanie systemów rozgłoszeniowych nie jest zależne od liczby osób w budynku lub obiekcie budowlanym,
lecz od wymiarów obiektu i stref ogniowych.
Istnienie dobrych zasad zapisanych w prawie budowlanym jest istotne dla zaprojektowania,
wykonania i odbioru obiektów na Euro 2012,
nie tylko stadionów,
ale również takich obiektów jak porty lotnicze,
dworce kolejowe,
czy obiekty hotelowe.
Aktualnie w prawie o ochronie przeciwpożarowej stawia się wymagania stosowania systemów DSO tworzonych w oparciu o warunki techniczne nieistniejące w przepisach budowlanych.
Sposobem łatwego wprowadzenia warunków technicznych dla dźwiękowych systemów ostrzegawczych jest przywołanie normy jako wiedzy technicznej w akcie wyższego rzędu,
jakim jest rozporządzenia ministra ds.
budownictwa w dokumencie określającym warunki techniczne,
jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
W Polsce ten problem techniczny mogłaby rozwiązać ustanowiona norma PN-EN 60849:2001 Dźwiękowe systemy ostrzegawcze.
Jednak z dniem 24.08.2007 została ona wycofana w Komitecie ISO (International Ogranization for Standarization),
a procedura wycofania w Polskim Komitecie Normalizacji nastąpi niebawem.
Wprowadzenie w zapisach aktu wyższego rzędu,
jakim jest rozporządzenie,
obowiązku stosowania wycofanej normy jest nieprawidłowością,
a już na pewno nie koresponduje z wymaganiami UEFA zdefiniowanymi słowami „state of the art”.
Wymagania posiadania sprawnego systemu rozgłoszeniowego związanego z bezpieczeństwem osób dotyczyć będą obiektów finansowanych z budżetu Państwa.
Zgodnie z wymaganiami UEFA systemy PA będą musiały być zainstalowane na obiektach wymienionych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r.
w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 (Dz.
U.
z dnia 19 października 2007 r.).Do nich zaliczają się stadiony główne (Stadion Narodowy w Warszawie,
Stadion Miejski w Poznaniu,
stadion „Arena Bałtycka” w Gdańsku,
stadion przy ul.
Drzymały we Wrocławiu) i stadiony rezerwowe (Stadion „WISŁA” w Krakowie,
Stadion Śląski w Chorzowie) oraz Centrum Handlowe w Warszawie.
Powstała sytuacja odkrywa również kolejną słabość polskiego budownictwa,
jaką jest uznaniowość odbiorów budynków i obiektów oraz tego,
co znaczy bezpieczeństwo.
W przypadku budynków nie będących obiektami użyteczności publicznej,
a w szczególności prywatnymi,
odbiór jest wynikiem ustaleń stron.
W przypadku obiektów,
gdzie wymagane jest uzyskanie bezpieczeństwa uznaniowość odbioru obiektu jest niedopuszczalną sytuacją.
Miejmy nadzieję,
że powyższe problemy techniczne nie spowodują zwielokrotnionej powtórki z Terminalu nr 2 portu lotniczego Okęcie w Warszawie,
który to nie zostanie otwarty dopóty,
dopóki państwo polskie nie stworzy podstawy prawnej do odbioru obiektu i wydania pozwolenia na użytkowanie,
jaką są warunki techniczne obowiązkowych dźwiękowych systemów ostrzegawczych związanych z bezpieczeństwem osób.
Opracował
mgr inż.
wibroakustyk Jacek Danielewski
biegły sądowy ds.
dźwiękowych systemów ostrzegawczych
przy Sądzie Okręgowym w Poznaniu
FABRYKA CISZY
www.akustyka.pl
Podobne tematy:
Biegły sądowy z akustyki w architekturze i DSO
Dnia 29 października 2007 przy Sądzie Okręgowym w Poznaniu Jacek Danielewski, Główny Konsultant w FABRYCE CISZY, złożył przysięgę jako biegły sądowy. Mając na względzie bogate doświadczenie zawodowe Jacka Danielewskiego Prezes Sądu Okręgowego w Poznaniu uznał go za eksperta w zakresie akustyki w architekturze i dźwiękowych systemów ostrzegawczych alarmu przeciwpożarowego. ...Projektowanie i okresowa kontrola dźwiękowych systemów ostrzegawczych
Za rozwojem każdej dziedziny powinny postępować działania w celu wdrożenia nowych technik i technologii w codziennym życiu. Mogłoby się wydawać, że w przypadku bezpieczeństwa osób wdrażanie nowych technik ochrony życia ludzi powinno mieć wysoki priorytet i szybkie tempo. Tak się jednak w praktyce nie dzieje, czego przykładem jest funkcjonowanie dźwiękowych ...
Architekt w więzieniu za hałas?
Projektowana nowelizacja Prawa budowlanego daje architektom gwarancję, że branża Akustyka w Architekturze zaprowadzi ich przed oblicze sądu, gdyż zapisy zwiększą ich odpowiedzialność za szkody powstałe w wyniku błędów w projekcie budowlanym. Projektowana nowelizacja Prawa budowlanego w zakresie odpowiedzialności architektów w 100% daje architektom gwarancję, że branża, jaką jest ...Akustyczne Facilities Management
Facilities Management (Facility Management) jest pojęciem stosunkowo nowym w warunkach polskich, zyskującym jednak coraz szersze grono zwolenników w świetle rozwijającej się gospodarki rynkowej. Facility Management to z jednej strony szeroko rozumiane zarządzanie nieruchomościami, które ma na celu zoptymalizowanie kosztów utrzymania obiektów, ale także organizacja całej infrastruktury związanej z nieruchomościami. W ...Niełatwe pomiary akustyki budynków
Nowelizacja Warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12 marca 2009 r. wprowadza normy oceniające parametry akustyczne wyrobów budowlanych, w tym dźwiękochłonnych, metodami dokładnymi, które są słuszne przy badaniu parametrów typu wyrobu. Minister Infrastruktury wprowadza w nowelizacji normy oceniające budynki również metodami dokładnymi, pomijając normę oceniającą ...